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児童生徒の6.6％、発達障害

長浜市議会一般質問
長浜市内小中学校、支援職員も22人
　長浜市の小中学校で、発達障害を理由に特別支援が必要な児童生徒が、５４３人、全体の６・６％を占めることが分かった。11日の市議会一般質問で福嶋一夫議員の質問に、北川貢造教育長が明らかにした。
　学校教育法の改正で、昨年度から発達障害（学習障害、注意欠陥・多動性障害、高機能自閉症など）を持つ児童生徒の支援のため、全国の小中学校に特別支援員が配置されており、福嶋議員は長浜市の現状を問うた。
　北川教育長によると、医学的診断を受けた発達障害が小学生88人、中学生18人、未受診だが支援が必要なのは小学生３０６人、中学生１３１人。計５４３人で、全児童生徒に占める割合は６・６％にのぼる。市内18校に計22人の特別支援員を配置していることも明らかにした。
　福嶋議員が「先生に聞くところ、教室を走り回り、授業が成り立たないことも起きている。支援員がいても収まらず、先生も非常に悩んでおられる」と教職現場への配慮を求めた。
　北川教育長は「発達障害の子どもによる学級崩壊の事例は確認していないが、日常的に教室を飛び出したり、支援員が１人の子どもに終日付きっきりという事例も複数ある」と実情を吐露し、「担任が学級経営できないという事態に陥らないように、学校全体で組織的に対応したい」と語った。
いじめ早期発見を
今年度は５件
　いじめの早期発見を促す通達が先月、文部科学省から各教育委員会に出されたのを受け、福嶋議員は市内の小中学校のいじめの実態を明らかにするよう求めた。
　市教委によると、平成19年度は小学校11件、中学校４件、平成20年度（11月末現在）は小学校３件、中学校２件で発生。北川教育長は、アンケート調査や休み時間の巡視、生活ノートの活用、意見ボックスの設置などで、「日常的に児童生徒の実態把握に注意を払い、早期発見に努めている」と述べ、いじめ発覚の場合、「毅然とした指導を行っている」とした。
臨時職員、全体の42％
長浜市、正規の削減計画で
　脇阪宏一議員は、長浜市の職員１１７０人（市立長浜病院を除く）のうち、臨時職員が４９５人、全体の42・３％を占めていることを指摘し、臨時職員の正規化を促した。
　峯正貴総務部長は「効率的な業務運営には正規職員だけでなく、臨時職員やパートなど多様な体制が必要。現在、正規職員を計画的に削減する中、制限された定数の中で、業務に対応せざるえない」と理解を求めた。
　脇阪議員は「喫煙室で常に何人かの職員が雑談し、喫煙している。高給の正規職員が時間を持て余しているようで、非常に見苦しい」と指摘すると、峯総務部長は「常識の範囲内の喫煙は服務規程に抵触しない。ただ、長時間の喫煙場所にいるのは市民に誤解を与えるので、あってはならない。指導を徹底したい」と答弁。さらに庁舎の完全禁煙化を求められると、「快適な環境整備、来庁者、市職員の健康増進の観点からも非常に重要な課題」と述べた。
「職員の認識の甘さ」
セクハラで、市長
　前総務部長がセクハラにより処分された問題を受け、竹内達夫議員は川島信也市長の責任を追及した。
　川島市長は「総務部長という市の幹部職が不祥事を引き起こし市民の信頼を著しく失墜させたことを深くお詫びする」と陳謝したうえで、「セクハラは一般的に個人のモラルの欠如が一番の原因。今回も当該職員の認識の甘さが引き起こしたもの。本市の職員のモラルが欠如しているものではない」と答弁した。
　長浜市では、近年、中学教頭の痴漢や病院医師によるセクハラが発生しており、竹内議員は「過去の教訓がまったく生かされていない」と、川島市長に責任の所在を求めた。
「保護者、理解していない」
市、はしか予防接種伸び悩みで
　吉川富雄議員は、中学１年、高校３年に該当する年齢を対象にしたはしか（麻しん）の予防接種が伸び悩んでいる問題を取り上げ、対策を求めた。
　昨年、10代、20代ではしかが流行したことから、国が５年間の限定で、該当年齢者への無料予防接種（通常約１万円）を行っている。
　市は広報紙やホームページ、ダイレクトメールなどで呼びかけているが、接種率は10月末で、中１が62・６％、高３が51・４％にとどまり、国の目標の95％に及んでいない。草野豊健康福祉部長は「保護者に十分に理解して頂けていないのが原因で、はしかの怖さが忘れ去られているのでは」と述べた。

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児童生徒の6.6％、発達障害